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2014年流动人口服务管理工作总结和2015年工作思路

发布时间:2015-01-05 14:43:43 本文已读 0

【zk168.com.cn - 年度工作总结】

今年以来,我局在区委区政府的正确领导下,以服务党委政府中心工作为主旨,坚持管理、服务两手抓,不断创新工作方式方法,推进流动人口信息精准化采集,优化流动人口公共服务,流动人口管理服务整体水平有了一定的提升。

一、健全流动人口管理工作网络。在各镇(街道)建立基层基础(流动人口)专管员队伍,目前,全区共有基层基础(流动人口)专管员187名。在流动人口数100人以上的268个村居均配备至少一名专职协管员和按300:1配备兼职协管员。在流动人口50人以上的90个企业设立流动人口自主申报点,配备申报员(联系员)一名以上。流动人口10人以上不足50人的企业确定1名流动人口联系员。目前,全区共有村居流动人口专兼职协管员468人,企业流动人口申报员(联系员)90人。镇(街道)基层基础(流动人口)专管员在做好基层基础工作的同时指导村居、企业专(兼)职管理员开展工作;社区民警负责片区日常管理、业务指导、重点清查、工作考核等工作,并为流动人口协管员开展信息采集工作给予执法支撑;区流管局和各镇(街道)流管所、派出所对专管员、专兼职协管员进行培训、监督和考核。10月下旬,区流管局组织全区流动人口村企专兼职协管员专题培训,有368名专管员和专职协管员参加了培训。

二、创新开发流动人口管理平台。在区府办牵头下,我们会同公安、计生、卫生、组织、教育、人劳等部门多次调研和座谈,确定了平台建设方案,并于今年一季度成功开发了流动人口管理平台。5月份开始,平台在路北街道和横街镇试运行,8月份全区全面推开。这一平台基本实现了:1、社会化采集。移动采集终端能下发到村居、企业、中介等最基层,为流动人口信息社会化采集提供技术支撑;2、信息化运作。充分运用4G网络、二维码、读卡器(或摄像提取)等手段,对流动人口、出租房屋信息现场采集,随时核对,即时录入,提高采集效率、信息准确性和现场管控能力;3、多部门共享。人员信息从原来的24项扩展到现在的43项,出租房屋从原来的15项扩展到现在的22项,涵盖计生、教育、公安、消防、卫生等多个部门,减少重复采集,并且信息能通过后台为各部门共享;4、精准化管理。通过系统统计分析流动人口相关数据,不仅可以对工作情况进行实时监督和评价,而且为政府社会经济发展提供决策依据。

三、全面推进流动人信息采集工作。8月13号,我区召开全区流动人口管理服务暨村企自主、信息采集工作动员会,全面推广流动人口信息移动采集工作。截止10月底,全区在册登记流动人口数249120人,其中今年新登记流动人口241215人,登记覆盖面达到96.8%,与去年相比上升了32.4个百分点。全区共配置流动人口信息终端采集设备951台,通过移动终端登记流动人口信息246648条、其中登记流动人口数73171人,查验51247条、注销33543条、居住地址变更15593条;出租房登记2496条、出租房修改978条、出租房注销2532条;计生信息12757条、儿童信息8570条、党团信息1202条、其它信息9126条。通过系统提示管控高危人员3876人次,报送可疑人员882人,打击查处违法犯罪嫌疑人97人次,抓获网上逃犯12人。大量的精确的人口、出租房数据为公安大情报体系建设奠定了坚实的基础,为公安现实斗争提供了有力的支撑。如今年8月19日,横街在信息采集过程中,通过系统自动核查比对,迅速抓获一名故意伤害网上逃犯。10月27日,蓬街利用手持终端采集流动人口信息时,通过系统及时核查比对,当场抓获一名故意杀人网上逃犯。

四、深化流动人口党支部建设。2012年12月,江西省丰城市蕉坑乡驻台州市流动党支部升级为党总支。2013年,我们以党总支为样板,推进峰江区域流动人口党支部建设,建成江西、四川、河南、安徽、陕西、重庆、湖北等省份的7个流动人口党支部和1个临时支部,并与流管所工作运行紧密结合,规范运作机制,形成对接制度。流动党支部建立以后,流动党员“四大员”(即宣传员、调查员、调解员、服务员)作用得以充分发挥。比如,党支部与xxxx区峰江街道卫生院签订了新农合定点医院协议,解决了部分流动人口看病难、回乡报销难等问题。

五、创新成立新居民联谊会。为有效引导新居民加强自我服务、自我管理,促进平安xxxx、和谐社会建设,我们与区委统战部、区公安分局等相关部门充分进行调研、推荐,于7月18日组建了xxxx区“新居民联谊会”。联谊会吸纳来自于各地域、各行业的新居民代表人士,目前共有理事63人,其中会长1人,副会长15人,并在峰江街道建立了联谊会分会。区联谊会下设调解维稳组、权益维护组、帮扶救助组、教育宣传组、建言议政组、社会服务组,目前各工作组正创新工作形式,积极开展工作。

六、完善部门联动机制。流动人口量大面广,管理服务工作涉及到许多政府职能部门,因此,我局重视完善部门联动作用,通过调整和明确区流动人口服务管理委员会成员单位工作职责,建立部门联席会议制度,组建重点部门联络员制度,交流信息,协调工作,形成合力,充分发挥全区流动人口服务管理整体效能。

2015年,我们将在立足现有做法的基础上,切合实际,重点做好以下五项工作:

一、开展出租房屋综合整治,加强流动人口落地管理。将出租房管理作为流动人口落地管理的重点,落实出租房屋“房东”的管理责任。今年10月,我们联合公安、城建、国土、地税等部门,开展为期6个月的集中整治居住出租房屋出租人违法犯罪行为专项工作,对出租人违法行为依法给予打击。通过出租房的依法规范管理,挤压违法人员在xxxx的落脚空间。

二、加强基层基础建设,健全村企自主管理队伍。通过不断的宣传和发动,紧紧依靠基层政府,组织建设好镇、街道流动人口专管员和村企流动人口协管员队伍,加强培训,完善考核和奖惩机制,做好流动人口信息采集工作和现场管理工作。

三、推进流动人口信息应用。进一步拓展后台服务网络,流动人口基础数据向相关职能部门延伸,及时提供数据应用,同时根据流动人口地区特点、年龄结构、服务行业、文化层次、居住环境等内容,分析区域产业状态和群众需求,为我区产业结构调整、企业转型升级、基础民生保障、社会事业发展提供决策参考。

四、发挥新居民联谊会和流动人口党支部的积极作用。联谊会和党支部是流动人口加强自我管理、自我提高、自我服务的重要载体,我局与组织、统战等相关部门一起,积极探索,加强协调,努力发挥联谊会和党支部的主体作用,使两种形式真正成为新时期流动人口管理服务的新亮点。   

五、探索试行流动人口积分制管理。流动人口积分制管理是全省流动人口服务管理一项新举措,根据即将出台的《台州市区流动人口积分制管理实施意见》,结合xxxx实际,制定我区流动人口积分制管理措施,通过自我申请,考核评定,积分排名,开展差别化服务,力所能及的提供优惠政策,积极引导高素质人才扎根xxxx,为xxxx建设服务。

区流动人口服务管理局

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